13. jul 2010.



     BEOGRAD -Oblast komunalnih delatnosti u pravnom sistemu R. Srbije uređuje veliki broj propisa. Pored važećeg Zakona o komunalnim delatnostima i podzakonskih akata, ovu oblast regulišu i propisi o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa, o sredstvima u svojini R. Srbije, o lokalnoj samoupravi, koncesijama, javnim nabavkama itd. Uz obrazloženje da „...važeći zakonski okvir ne obezbeđuje sigurnost i predvidivost poslovanja privatnom sektoru, kao i nužnu zaštitu javnog interesa u postupcima poveravanja komunalnih delatnosti...“ Udruženje za komunalnu delatnost pri Privrednoj komori Srbije, Ministarstvo za životnu sredinu i prostorno planiranje i USAID sprovode završne aktivnosti razmatranja novog Nacrta zakona o komunalnim delatnostima. Ovim zakonom trebalo bi da se odrede i urede komunalne delatnosti – opšti uslovi i način njihovog obavljanja, što bi trebalo da bude osnov za uspešno funkcionisanje i razvoj ovih delatnosti. Ali, da li ćemo to što bi trebalo zaista i ostvariti?

     Sindikat „Nezavisnost“ i Samostalni sindikat su već nekoliko puta ukazivali na nedostatke predloženih članova Zakona i u pisanoj formi ih dostavljali Radnoj grupi koja je te predloge dala. Sa namerom da još jednom upozori državne organe i nadležna ministarstva na probleme koje usvajanje ovako koncipiranog zakona može da izazove i pokuša da odgovori na pitanja: Koje je to ministarstvo nadležno za komunalne delatnosti? Kakva je nadležnost Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja u komunalnim delatnostima? Koja je ekonomska opravdanost formiranja posebne Direkcije za komunalne delatnsoti? U kakvoj je vezi ovaj Zakon sa Strategijom privatizaicije javnog komunalnog sektora? Zašto se pravo svojine prenosi na lokalnu samoupravu samo nad „objektima i uređajima u javnoj svojini“ – šta je sa ostalom imovinom?... Sindikat „Nezavisnost“, Samostalni sindikat i Sindikalni institut za saradnju i razvoj Španije (ISCOD), uz finansijsku podršku Španske agencije za međunarodnu razvojnu saradnju (AECID) organizovali su 9. jula okrugli sto pod nazivom "Zakon o komunalnim delatnostima i privatizacija javnih komunalnih preduzeća: Šta se krije iza predloženog Zakona?".

     Učesnici okruglog stola bili su predstavnici sindikata i poslovodstva komunalnih preduzeća, resornih ministarstava za rad i socijalnu politiku, ekonomiju i regionalni razvoj, zaštitu životne sredine i prostornog planiranja, lokalnih samouprava, Socijalno-ekonomskog saveta R. Srbije, Privredne komore, mediji i eksperti za organizovanje komunalne delatnosti.