15. decembar 2009.



    BEOGRAD – Juče je u Medija centru, u organizaciji Granskog sindikata javnih, saobraćajnih i komunalnih delatnosti “Nezavisnost”, održan okrugli sto sa temom „Otpuštanje radnika iz javnih komunalnih preduzeća – nadležnost države ili lokalne uprave“.

     Okrugli sto je organizovan sa ciljem da podstakne socijalni dijalog i diskusiju povodom donošenja Zakona o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnim samoupravama. Okruglom stolu su prisustvovali predstavnici rukovodstva „UGS „Nezavisnost“, članovi Predsedništva Granskog sindikata saobraćajnih i komunalnih delatnosti „Nezavisnost“, predstavnici Ministarstava rada i socijalne politike R. Srbije; Swiss Labour Assistance; Progetto Svillupo; mediji; kao i predstavnici nekoliko lokalnih samouprava i direktora javnih komunalnih preduzeća (Beograd, Kragujevac, Zaječar, Kragujevac, Petrovac na Mlavi, Pančevo...) i eksperti za ovu oblast. Trebaju li zaposleni u javnim komunalnim preduzećima da imaju isti tretman kao i zaposleni u administraciji prilikom utvrđivanja viškova? Kako to da je Vlada nadležna za utvrđivanje viškova zaposlenih u ovim preduzećima, a nije za potpisivanje posebnog kolektivnog ugovora koji bi se na njih odnosio? Zašto se izbegava socijalni dijalog i veće uključivanje sindikata u rešavanje ovog problema? Da li je Vlada zaboravila da samo oporezivanje rada na crno potencijalno može dati mnogo veće efekte za budžet nego otpuštanja zaposlenih? Da li ima i drugih područja u funkcionisanju javnih komunalnih preduzeća gde su potrebni „duboki rezovi“?... samo su neka od pitanja na koja su učesnici pokušali da daju odgovore.

     Organizovanja Okruglog stola je prema oceni učesnika ispunilo očekivanja. Javnost je upoznata sa stavovima sindikata „Nezavisnost“, a zaključci koji su na njemu usvojeni upućeni su Vladi R. Srbije, svim resornim ministarstvima, Socijalno-ekonomskom savetu R. Srbije, lokalnim samoupravama i lokalnim Socijalno-ekonomskim savetima i direktorima javnih komunalnih preduzeća i svim medijskim kućama. Među ključnim zaključcima su:

• Neprihvatljivo je da se Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji zaposleni u javnim komunalnim preduzećima poistovećuju, svrstavaju i izjednačavaju sa zaposlenima u administraciji lokalne samouprave.
• GS JSKD „Nezavisnost“ zahteva da se na osnovu Zakona o komunalnim delatnostima, Zakona o javnim preduzećima, kao zakonima lex specialis za komunalnu delatnost, i Zakona o radu, prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih u ovom sektoru najpre regulišu Posebnim kolektivnim ugovorom za sva javna komunalna preduzeća, a onda i kolektivnim ugovorima kod poslodavaca. Ovo, pre svega, podrazumeva što hitnije identifikovanje partnera sa kojim sindikati mogu pregovarati oko zaključivanja navedenog kolektivnog ugovora, jer višegodišnji napori sindikata da se to desi nisu dali rezultat – Vlada R. Srbije sebe ne smatra nadležnom, resorna ministarstva takođe.
• Prekomerna i neproduktivna zapošljavanja u komunalnim preduzećima partijskih kadrova u administraciji rezultat su raznoraznih principijelno-neprincipijelnih politika lokalnih političkih lidera i direktora ovih preduzeća. Sa druge strane u komunalnim sistemima imamo stalno otvorene konkurse za prijem proizvodnih radnika. Zbog toga, utvrđenim i propisanim kriterijumima treba, pre svega, odrediti obim poslova – planova rada, a na osnovu tako utvrđenih procena kroz planove i programe rada doneti akte o sistematizaciji poslova i zadataka i odrediti broj izvršilaca poslova. GS JSKD „Nezavisnost“ je spreman da učestvuje u svim fazama ovakvog procesa.
• GS JSKD „Nezavisnost“ zahteva uspostavljanje pravog suštinskog socijalnog dijaloga na svim nivoima vlasti, kako bi se na pravi način rešavali problemi u javnim komunalnim preduzećima. Ukoliko se ostane na proklamovanim i najvaljenim merama i Vlada ne bude imala razumevanja za napred iznete zahteve, ovaj sindikat će biti prinuđen da pokrene sve vidove sindikalne borbe u cilju zaštite zaposlenih u ovim preduzećima, ali i građana, privrede i vanprivrede – korisnika njihovih proizvoda i usluga.